5. Sociaal domein

5.2 Maatwerkvoorzieningen

In de Programmabegroting 2022 vindt u een toelichting op onderstaande doelstellingen.

Wmo - maatwerkvoorzieningen

• Het totaal aantal inwoners dat gebruik heeft gemaakt van de Wmo is in 2022 licht gestegen. Trendmatig wordt voor de komende jaren in onze gemeente een groei van het aantal cliënten verwacht van 4% per jaar. Deze wijkt niet af van de landelijke trend.
• Het aantal cliënten Hulp bij het huishouden is in 2022 met 4% gestegen. De landelijke trend is 7%. Dit is het gevolg van de invoering van het abonnementstarief.

• Het aantal rolstoelvoorzieningen neemt jaarlijks met 3% af. Vanaf 1 januari 2020 krijgen cliënten die in een instelling wonen de hulpmiddelen niet meer uit de Wmo maar uit de Wet langdurige zorg (Wlz).
• Het aantal taxiritten bij het collectief vervoer is in het afgelopen jaar weer op het peil van begin 2020 uitgekomen.

• De gemiddelde kosten per cliënt stijgen licht. Dit komt door het aanpassen van tarieven en een hoger gemiddeld aantal geïndiceerde uren per cliënt. Ook is er een verschuiving te zien van lichte naar zwaardere ondersteuning bij de dagbesteding voor ouderen. Deze hogere indicaties zijn het gevolg van de dubbele vergrijzing (meer 65-plussers en de gemiddelde leeftijd stijgt), het langer zelfstandig wonen en een toename van psychische problematiek.

Wmo - resultaatgericht werken
Individuele begeleiding en dagbesteding zijn in 2022 opnieuw ingekocht. Er is een nieuwe werkwijze ontwikkeld. De nieuwe contracten met 34 aanbieders gaan in per 1 januari 2023. Er blijft voldoende aanbod om ondersteuning te bieden en de keuzevrijheid van de inwoners te waarborgen. De tarieven zijn opnieuw vastgesteld, waarbij rekening is gehouden met wet en regelgeving.

Wmo - beschermd wonen
De Friese gemeenten hebben gezamenlijk de inkoop voor beschermd wonen afgerond. De contracten zijn per 1 april 2022 ingegaan. Er is rekening gehouden met een mogelijke doordecentralisatie vanaf 2023 en aanpassing van het woonplaatsbeginsel. Voor jongeren is een nieuw product toegevoegd dat beter aansluit bij de behoefte van deze doelgroep. Een nazorgtraject is mogelijk wanneer de inwoner weer zelfstandig in de wijk gaat wonen. Van aanbieders wordt een actievere rol gevraagd bij het monitoren van de resultaten. Door het scherper formuleren van de criteria kan beter worden gestuurd op de kwaliteit. Door de inzet van het Expertiseteam bij de toegang en verdere uitstroom naar de Wlz is het aantal cliënten in Fryslân de afgelopen twee jaar gedaald.

Wmo - uitstroomconvenant Fryslân 2022
De Friese gemeenten hebben samen met zorgaanbieders en woningcorporaties een convenant ondertekend waarin afspraken zijn gemaakt over het bieden van huisvesting en passende ondersteuning voor cliënten die uitstromen uit Beschermd Wonen, de Maatschappelijke Opvang of de vangnetvoorziening in Balk. De onderlinge afspraken dragen bij aan het realiseren van een ‘zachte landing’, het bevorderen van doorstroom uit de locaties en spreiding over de provincie.

Landelijke ontwikkelingen Jeugd
De Hervormingsagenda Jeugd komt voort uit de bestuurlijke afspraken die de VNG en het Rijk op 2 juni 2021 over de jeugdhulp hebben gemaakt. Hierbij is de uitspraak van de Commissie van Wijzen het uitgangspunt. De Hervormingsagenda Jeugd heeft twee doelen, die nadrukkelijk aan elkaar zijn gekoppeld:
1.   Betere en tijdige zorg en ondersteuning, op de juiste plek en wanneer dit nodig is.
2.   Een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar stelsel.
De concept Hervormingsagenda en met name de financiële gevolgen is onderwerp van gesprek tussen kabinet en VNG. Naar verwachting neemt het kabinet in 2023 een besluit over de Hervormingsagenda en het vervolg.

Provinciale ontwikkelingen
De aanbesteding voor de percelen Specialistische Jeugdhulp en Wonen 2022. Belangrijk uitgangspunt van de aanbesteding is dat de kwaliteitscriteria omhoog gaan voor de zorgaanbieders en de effectiviteit van de geleverde zorg verbeterd wordt.

Stand van zaken aanbestedingen:

• De beoogde startdatum was 1 januari 2023. De startdatum is echter verschoven naar 1 januari 2024 in verband de door aanbieders gestarte en nog lopende gerechtelijke procedures gericht op het perceel Specialistische Jeugdhulp.
• Het uitstel heeft geen gevolgen voor de continuïteit van de Jeugdhulp. De bestaande contracten zijn met één jaar verlengd.  

Gemeentelijke ontwikkelingen
In 2022 zijn de eerste stappen gezet in de ontwikkeling van een Jeugdbeleid. Daar willen we jongeren en hun ouders bij betrekken. We hebben daarvoor aansluiting gezocht bij Wikselwurk. Als onderdeel van Wikselwurk is onderzoek gedaan naar de invulling van jeugdparticipatie. Er is een gesprek gevoerd met jongeren. Uit het onderzoek blijkt dat er nog de nodige stappen moeten worden gezet om te komen tot een goede passende vorm van jeugdparticipatie. In het Jeugdbeleid wordt dit vertaald in een plan van aanpak.